榆林8条断头路只修通一条 问题:社会资金参与不够

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这个确实是个问题

凡人

　　　


　　榆林市富康路与航宇路十字，去年打通断头路——富康西路后，车辆明显畅通多了

　　本报2月10日报道的榆林《承诺打通8条路年底只修通了一条》引起榆林市委、市政府的高度重视。昨日，榆林市住建局局长高永东就去年建成通车的8条路做了说明，“虽然我们贯通的8条路与年初的承诺有出入，但有关项目建设仍在重重困难中稳步推进，尤其是对历史遗留问题的梳理解决做了大量实实在在的工作。”
　　据介绍，榆林今年计划实施26个道路桥梁项目，完成投资22.8亿。
　　“工作并不局限于这8条路”
　　“去年承诺打通8条路，其实我们的工作并不局限于这8条路。我们计划中要实施22条道路，还有2座桥梁。”昨日，高永东称，根据实际条件，住建局克服了土地征收难、房屋拆迁难、处理遗留问题难、施工环境差等一系列困难和问题。截至目前，去年初计划实施的22条道路和2座桥梁，除4个项目暂缓实施外，大部分在重重困难中陆续开工建设或完成。
　　据介绍，文化路中段、青山路中段、航宇路人行道等3个改造项目全部完工，富康西路、文化南路、银沙北路、驼峰北路、恒安路、校场路、芹涧路、芹滨路等8条新建和续建道路已于去年11月15日建成通车。环城北路、东山大道、文化北路、教育路等4条道路和榆阳河大桥、沙河大桥2座桥梁，已于去年11月25日开工。长城南路、榆林大道和开光路等3条路的征迁工作，已经取得实质性进展。长城南路延伸工程结合沙河村和五雷沟村的城中村改造项目同步实施，项目的规划设计和有关衔接工作正有序进行。榆林大道和开光路的房屋土地征收工作全面启动，目前已经取得实质性进展。暂缓的4条路中，建榆南路、榆阳西路、白龙路将结合平房片区改造同步实施。
　　困难很多 社会资金参与不够
　　“我们的工作肯定有不足，但客观地讲，市政建设不是在白纸上做文章，有一系列的困难。”高永东说，目前主要存在的问题是城市建设一直局限在老城区内，改造和建设成本越来越高，基本的市政道路体系、园林绿化格局、地下管线网络尚未形成。此外，土地和房屋征收工作难，特别是新的征收补偿条例更加强调要维护被征收人的利益，而依法行政、依法征收所要求的工作环境和一些群众的法制意识还没有达到一定水平，征收工作除了协商而外，缺乏有效措施。虽然花了很大精力，客观上也让利于被征收人，但征收工作仍然阻力很大，导致建设进度相对缓慢。
　　高永东说，主城区建筑的设计和建设水平低，传统建筑和现代建筑混杂，楼房和平房片区、城中村并存，进行改造和维修、美化涉及的矛盾多、难度大、成本高。“建设资金短缺也是一个问题，市场化运作水平低，融资难度大，社会资金参与不够。”
　　据介绍，为了打通“断头路”，去年以来，在榆林市委、市政府的领导下，城建部门做了大量工作：一是摸清了房屋和土地征收数量，经过半年多的努力，目前，除暂缓实施的4个项目外，所有已开工项目完成了90%的征收工作量;二是摸清了历届政府，包括撤地设市前市区两级政府在城市建设和交通建设中给各村组承诺办理、但是一直没有兑现或兑现不彻底的遗留问题。共调查梳理出29类问题，涉及4个乡镇22个村组。市政府多次召开会议专题研究，目前，大部分问题已得到解决，部分正在办理中。
　　市政建设 预算投资超37亿
　　说到今年的中心城区建设，高永东说，今年按照“新区带动、板块推进、拉大框架、组团发展、提升品位”和“大开、大合、大气势、大手笔”的工作思路，初步确定实施道路桥梁、园林绿化、公用设施、城市管理等4大类97个项目，预算投资37.48亿元。其中道路桥梁今年计划实施26个项目，完成投资22.8亿。新开工榆林大道、环城北路(西段)、东山大道二期、长城南路延伸、富康东路、怀德路、德静路、新二路、新三路、沙河一路、沙河二路、沙河三路等20条道路，续建环城北路(东段)、文化北路等4条道路和文化南路沙河大桥、金沙南路榆阳河大桥2座桥梁。
来自华商网