榆林市 县乡两级**换届选举工作会议召开

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9月9日，市****会召开全市县乡两级**换届选举工作会议，专题研究部署全市县乡两级换届选举工作。市****会常务副主任、换届选举工作指导小组组长曹世玉主持会议并讲话，副主任、换届选举工作指导小组副组长鲍振明安排换届选举工作，秘书长、换届选举工作指导小组副组长王延生等出席会议，县乡两级**换届选举工作指导小组全体成员、各县区****会负责同志，市纪检委、组织部、宣传部等相关部门负责人参加会议。

    我市县乡两级**换届选举工作分四个阶段进行，第一是宣传动员准备阶段，从7月1日开始至9月上旬；第二是选举县乡两级**代表阶段，从9月上旬开始至10月下旬；第三是召开新一届县乡人代会第一次会议阶段，从10月下旬开始至12月下旬；第四是总结阶段，从新一届县乡人民代表大会第一次会议结束至2012年1月31日。按照这个时间安排，下一阶段各县区将逐步完成选区划分、选民登记、代表名额分配、代表候选人推荐等工作。

    选区划分是换届选举的一项基础工作。在具体划分中，要坚持属地原则，不超越本行政区域范围；坚持便民原则，便于选举的组织、选民的参选，便于选民了解候选人和代表联系选民，便于选民监督、罢免和补选代表；坚持限额原则，每一选区只能选1名至3名代表；坚持平等原则，各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。代表名额分配要通盘考虑，注意代表的广泛性和代表性，使新当选的县乡两级**代表中，一线工人、农民和专业技术人员要比上一届有所上升，妇女代表比例比上一届有所上升、不低于代表总数的25%，党政干部比例比上一届有所下降，保证少数民族代表的比例。选民登记是确认公民有无选举权的一道重要法律程序，特别是流动人口的登记应引起各县区和相关部门高度重视，要最大限度地做好“人在户不在”和“户在人不在”选民的登记工作，防止“漏登、错登、重登”现象的发生。代表候选人的提名、协商、推荐直接关系代表的整体素质，选举委员会和各选区工作组要对代表候选人的情况进行深入了解，按照法律规定的时间提前进行公布，对选**名推荐代表候选人要进行正确引导，切实把密切联系群众、具有一定履职能力的人选推荐上来。

    按照市委统一部署，2011年10月18日为全市县乡两级**代表选举日。为了确保换届选举顺利进行，8月26日市委专门召开**会，专题研究县乡换届选举工作，要求围绕“建设一个好班子、形成一个好报告、换出一个好风气”的目标，抓好县乡两级换届工作。针对这一总体部署，会议要求，下一阶段的选举工作要始终坚持党的领导，把换届选举工作的全过程置于党委的统一领导之下；要充分发扬**，最广泛地动员人民群众参加选举，尊重和保障选民的选举权利，激发和保护广大人民群众的**热情和主人翁意识；要坚持严格依法办事，凡是与法律规定不一致的，必须纠正和制止，保证换届选举工作的公开、公平、公正；要严肃换届选举纪律，营造风清气正的换届选举环境。

    会议强调，县区党委要成立由党委负责同志任组长的换届选举领导小组，负责换届选举的统筹协调。各县区要尽快制定工作流程表，明确什么时间抓什么工作。要建立县级领导包抓制度，加强检查指导，精心组织好换届选举各项工作，做到依法办事，程序规范。要制定换届选举宣传报道方案，坚持正确的**导向，充分发挥主流媒体作用，着力宣传换届选举的重大意义、方针政策以及涉及的法律法规，积极、主动地做好宣传报道。同时要密切关注有关换届选举的社会舆情，为换届选举营造良好的**氛围。县区**要及时了解换届选举动态情况，定期向市****会报送。市****会对重点问题将及时向市委请示报告，对选举工作中有关法律和工作问题要及时作出答复，确保换届选举工作依法顺利进行。