全市发展和改革工作会议召开

榆林市发改委

  2月22日，全市发展和改革工作会议在榆召开。会议聚焦贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国发改工作会议、省委十四届七次全会、全省发改工作会议、市委五届八次全会和市纪委五届五次全会精神，总结回顾2024年工作成效，分析当前面临形势，研究部署2025年重点任务。市发改委党组书记、主任崔渊作题为《真抓实干 踔厉奋发‌‌ 推动全市发展改革工作迈上新台阶》的工作报告。委党组成员、副主任出席会议。  会议指出，过去的一年，面对复杂严峻的形势，全市发展改革系统认真贯彻市委、市政府决策部署，聚焦高质量发展和稳增长主责主业，持续深化“三个年”活动，努力推动各项稳增长政策措施落地见效，主要指标稳中向好，项目建设成效显著，现代化产业体系加快构建，改革开放向纵深推进，高质量发展迈出更加坚实步伐。  


  会议强调，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好发展改革工作意义重大。全市发展的环境、形势、任务均发生了显著变化，要充分认识到面临的新挑战，经济持续稳定增长的支撑点还不够多，新旧动能转换还需加快，能耗双控转向碳排放双控对产业结构、能源结构调整提出更高要求，发展面临多目标平衡和多维度治理，统筹经济发展的能力还需进一步提升。要抢抓新时代推进西部大开发形成新格局、建设国家战略腹地和关键产业备份等重大国家战略部署，以及能源革命创新示范区、榆鄂宁现代煤化工集群等重大政策机遇，聚焦聚力做好全省发改系统9项重点工程和市委确定的20件大事，加快建设具有榆林特色的现代化产业体系，着力防范风险、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，高质量完成全市“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

  会议强调，中央经济工作会议、省委、市委全会对2025年经济工作作出了系统安排，为做好全市发展和改革工作明确了总体要求、主要目标、工作路径和具体抓手，全市发展改革系统要认真学习领会，狠抓贯彻落实，把握大势、坚定信心、综合施策，扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。重点抓好六方面工作：一是坚持稳中求进、以进促稳，全力巩固经济增长的良好势头。要坚定稳增长的信心和决心，全力稳住工业、提振三产、强化调度，确保完成稳增长主要目标；要强化政策评估储备兑付，加强宏观政策一致性评估，强化预期管理。二是坚持前期为要、效益优先，加快推进高质量项目建设。要全力推进项目冬季攻坚，完善重点项目调度平台功能，提高项目管理水平；要夯实项目申报基础，抢抓“两重”“两新”等政策机遇，积极争取中省资金。三是坚持创新引领、因地制宜，大力培育壮大新质生产力。要加快榆林能源革命创新示范区建设，推进示范项目成果转化；要扎实推动煤化工产业高质量发展，做强基础化工产业，科学布局精细化工产业；要扎实推进新型能源体系建设，打造氢能产业集群；要大力发展低空经济，加快完善低空经济支撑体系，开展多场景低空应用示范。四是坚持问题导向、守正创新，加力推进重点领域改革。要聚焦隐形审批、“红蓝章”等重点领域优化提升营商环境，持续完善信用分级分类监管制度；要持续扩围增量降低企业用能成本，提升园区发展水平，支持民营企业发展；要进一步规范交易市场，积极融入全国统一大市场，提升公共资源交易服务效能。五是坚持系统集成、协调配合，统筹推进绿色安全发展。要塑造县域经济高质量发展新优势，以“五个一”为抓手，推进以县城为载体的新型城镇化；要加快推进绿色低碳发展，扎实推进大规模设备更新，全面完成“十四五”降耗目标任务；要做好安全生产、粮食安全、民生领域重点价费调整等工作。六是坚持以我为主、实战实用，高水平编制“十五五”规划。全面总结评估“十四五”规划实施情况，争取更多重大事项、重大改革和重大项目纳入国家和陕西省规划体系，高水平编制榆林市“十五五”规划《纲要》。

  会议围绕10个重点题目和重点领域工作开展分组讨论。5个县级发展改革部门负责同志作了交流发言，粮储中心、区域中心、招标中心、节能中心等单位负责同志分别作了汇报发言。大家一致表示，通过此次会议，进一步统一了思想、凝聚了共识、坚定了信心、明确了目标、鼓足了干劲，将奋力做好推动高质量发展的排头兵，推动发展改革事业再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化建设的榆林新篇章做出更大贡献。

  各县市区发改科技局局长，高新区、榆神工业区经发局主要负责同志，科创新城管委会有关负责同志参加会议。市级有关部门科室负责同志列席会议。