榆林市创新执法业务培训形式提升理论学习效果

榆林环保

为切实提高全市生态环境执法人员业务素质，推进执法大练兵活动走深走实，榆林市采取了多元化形式举办了多场执法业务培训对执法人员全覆盖，形成立体化培训模式，建立了潜心自学、集体研学、领导带学、专家导学、单位评学、实地践学等“六学”机制，持续提升执法效能。

一、举办全市执法人员业务培训。

2023年3月28日至30日举办了为期三天的执法业务培训活动，支队和各县区生态环境分局共210余名执法人员参训。邀请了生态环境部、省生态环境系统在污染源自动监控管理、生态环境执法工作等方面的优秀专家和业务骨干前来授课，重点对非现场监管，自动监控设施的检查，行政处罚法等方面开展了培训，会后进行了闭卷考试，对考核优秀的学员进行了通报表彰。

二、 建立了执法大练兵实战实训基地并开展了培训。

2023年3月31日，榆林市生态环境执法大练兵实战实训基地揭牌仪式在榆能榆神热电有限公司举行。在榆能榆神热电有限公司建立了一个以火电行业为重点、在榆林市第三污水处理厂建立了一个以污水处理行业为重点，各类环境要素齐全，生态环境执法实践和现场执法教学为一体的实战实训基地。两个基地的建立将为全市执法人员提供模拟执法、现场教学，无人机、走航车等新技术新装备在生态环境执法中应用的教学、培训。揭牌仪式后，执法人员在榆能榆神热电有限公司的引领下对DCS、主生产设备、脱硫脱硝等污染防治设施进行了现场参观学习。榆林市生态环境保护综合执法支队副支队长高飞在烟气自动监控设施站房围绕烟气自动监控设施现场端检查要点进行了现场教学。

三、采取轮训方式分片区对全市执法人员进行了移动执法、新技术新装备培训。

2023年9月5日至15日，榆林市生态环境保护综合执法支队分五个片区采取轮训方式举办了新技术新装备暨移动执法培训会，实现市级及十二县市区全覆盖，共计约223名执法人员参加。创新培训方式取得了良好的教学效果，同时节约了培训成本和费用。

邀请技术专家现场讲解了PID、红外成像气体泄露检测仪、多参数气体检测仪、快速试剂包、土壤重金属便携式检测箱、夜视仪等多项新采购执法装备。培训会上，技术专家重点讲解了新装备的用途、原理、操作要领和注意事项，部分学员现场进行了实操，取得了良好的效果。

培训为执法人员通过科技手段更加精准、快捷地发现环境违法行为提供了新思路、新方法，促进了新技术新装备在生态环境执法过程中发挥更有效的辅助作用。

四、及时开展执法证及采样证培训。

对全市执法人员开展了执法证及采样证培训和考试，完成了全体执法人员执法证件和采样证的发放工作。

五、对新纳入生态环境系统的人员进行执法业务培训。

2023年原榆林市煤炭运销管理站整建制划入榆林市生态环境局更名为榆林市环境应急指挥监测中心。2023年4月份举办了为期15天的岗前培训，组织执法专家和业务骨干对应急监测指挥中心120余人进行了执法专项培训，重点对环境应急、自动监控设施检查、环保法律法规等内容进行了培训并开展了现场参观教学。

六、组织执法人员参加了无人机执照培训。

2023年组织全市生态环境系统15名执法业务骨干参加了中国民用航空局飞行人员执照培训和考试，取得了无人机驾驶执照。进一步推进了无人机巡查在生态环境执法领域的应用，为生态环境执法调查取证工作提供更为精准的证据提供技术保障。

多元化的培训内容、对执法人员全覆盖、理论与实践相结合的培训方式，形成了生态环境执法立体化培训体系，专题领学、辅导助学、现场教学、交流研学、集体联学“五位一体”学习模式。有效提升了全市执法人员业务素质。下一步，我市将继续着眼“全年、全员、全过程”的执法大练兵活动，突出“实训、实战、实效”，开展队伍建设。不断提升执法效能，紧扣生态环境执法要求、着力打造新型生态环境执法队伍，提升执法能力、推动生态环境执法高质量发展。