一抓到底解难题 合力攻坚保建设

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重大项目建设是经济发展的“生命线”、区域竞争的“胜负手”。今年以来，靖边县认真贯彻落实省市深化“三个年”活动部署要求，坚持一切盯着项目看、聚焦项目干、围绕项目转，按照“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”工作思路，不断夯实项目建设要素保障、政策保障、服务保障。通过持续发挥县重大项目审批服务工作专班推动项目前期中枢作用，建立重大项目“双周五长调度会议”制度，全力确保重大项目早开工、早见效。

一、坚持顶格推进。重大项目双周五长调度会议由县长召集，常务副县长、相关分管副县长，项目责任单位、要素保障部门的局长、业务股长，项目属地镇（街）镇长（主任）参加，每两周召开一次。专题研究重点项目、招商引资项目、争资争项项目、民生实事项目等各类重大项目在手续办理、资金拨付、施工保障过程中的堵点难点痛点，见人见事见效。

二、聚焦问题攻坚。坚持问题导向，闭环管理，保障项目建设。一是分工负责，精准梳理问题。由县发改局（重大项目审批服务专班）负责全面梳理手续推进情况，精准分析存在问题并制定双周五长调度会议任务清单；县财政局负责对重大项目涉及的有关规费缴纳问题梳理汇总，县资源规划局负责对重大项目涉及的有关用地规划调整、地块置换等事宜梳理汇总，问题梳理务求点实点透，找准制约项目推进症结。二是专题研究，现场破解问题。各参会人员现场认领重大项目双周五长调度会议任务，如涉及手续办理过程中需提请县政府专题会研究审议的相关事项，在会前深入分析研判、有效沟通衔接的基础上，由县发改局牵头、提案单位配合，根据实际情况形成工作意见，直接提请双周五长调度会议研究审议，当场解决。三是剖析案例，提前预判问题。每次调度会议围绕手续多、推进慢、问题难的1个项目进行解剖分析，由项目责任单位就前期准备情况、手续报审情况等进行专项汇报，相关审批部门就涉及本部门手续办理进行指导、剖析，尤其是隐形问题提前预判告知，达到模拟审批实际效果，助推项目后续顺利推动。

三、强化跟踪问效。一是一周一通报。由县发改局负责，按周梳理双周五长调度会议任务进度并形成工作通报，分线分口推送至参会人员，推动压力层层传导、问题合力破解。二是申报和调整挂钩。社会投资项目因业主单位申报材料未提交导致手续进度滞后的且2次调度无进展的，一律调出全县重点项目建设计划。三是通报与评优挂钩。未按前一次调度会议任务要求的时间节点推动事项的单位，由分管县级领导作出情况说明，并由本单位主要负责同志在会议上表态发言。因工作滞后累计被通报3次的，取消该单位年度目标责任考核评优资格。四是推进不力作表态。涉及要素保障部门的政府分管负责领导每周调度一次项目审批工作，保障项目前期手续快速推进，分管领导推进不力的在调度会议上进行表态。

靖边县的“双周五长调度会议”通过建立重大项目推进问题“会商—交办—落实—督办”工作闭环，有效打通了项目建设‘堵点’，畅通手续办理‘痛点’；通过多会并成一会、“五长”拧成一股绳，形成了齐抓共管项目推进合力，为全县项目建设提质提效提速注入“强心剂”。截至目前，靖边县共召开了10次调度会议，研究了140个重大项目，安排涉及25个部门的853项任务，累计完成698项、完成率82%；有效推动115个年度县级重点项目开工103个、开工率90%，27个年度市级重点项目开工26个，开工率96%、手续办结率97.8%。