2023年榆林市公共资源交易平台整合年度考核综合排名再获全省第一

榆林营商

        2023年，榆林市严格落实加快建设全国统一大市场和深化公共资源交易平台整合共享改革的部署要求，围绕开展“三个年”活动和清廉榆林专项任务，扎实推进平台整合改革，持续优化营商环境，全面提升服务质效，各项工作不断取得新成效，全年完成各类公共资源交易项目5158个，交易额551.9亿元，较上年分别增长了31.4%、5%。近日，省发改委印发《关于2023年全省公共资源交易平台整合共享工作进展情况的通报》，榆林市2023年公共资源交易平台整合年度考核综合排名再获全省第一。

          一、持续深化改革，发挥综合监管效能。充分发挥综合监管的协调推进作用，坚持“应尽必进、能进则进”的原则，在优化工程建设、政府采购、土地使用权和矿业权、国有产权交易流程的基础上，全力推进用能权、农村集体产权、特许经营权纳入平台交易，完成全省首个“评定分离”招标项目和用能权交易试点工作，为全省交易平台整合积累经验。全面推行多部门联合监管模式，建立常态化抽查检查工作机制，充分利用电子监管系统、大数据分析系统和“双随机一公开”检查的监督举措，深挖围标申标、转包分包、无故弃标等问题线索，全年共调查招投标违法问题线索17起，立案查处违法行为3起，给予3个市场主体不同程度的行政处罚，累计处罚金245万余元，为规范招投标市场秩序，净化行业风气起到了积极的作用。

         二、优化营商环境，降低制度交易成本。常态化推行“不见面开标+远程异地评标+分散评标”的交易模式，开标活动从“现场参与”走向了“网上互动”，全年不见面开标率达100%，为投标企业节约各类费用约1.6亿元，降低投标企业的制度交易成本。创新远程异地评标方式，逐步由两地远程拓展为多地多机位远程，全年完成工程项目远程异地评标289个，占工程交易总量的23.3%，有效解决本地专家资源不足，降低“围猎”专家的风险隐患，营造阳光高效廉洁的交易环境。巩固信用承诺代替投标保证金的惠企成果，继续实行单项合同金额5000万元以下的工程项目，采用信用承诺代替投标保证金，全年97%的工程项目取消投标保证金，为投标企业释放流动资金约50.4亿元，为75户中小企业发放“政采贷”资金1.14亿元，助企纾困为中小企业解决“融资难、融资贵”等问题。

         三、提升服务质效，营造良好市场环境。公开交易信息，全省率先推行招标计划提前发布机制，推开评分情况向社会公开、投标文件否决原因向投标人公开，破除信息查询获取的隐形壁垒。强化数据治理，交易数据“月统计、季分析、年报告”，定期向市委市政府报送交易动态，为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易管理提供数据支撑。实行标后告知，向招标人发出《中标企业信息反馈函》，同时抄送行业主管部门和纪检监察机关，为监督管理提供基础信息。优化场所设施，新增开评标室6间，安装动态CA签章设备，实现评标报告签署的无纸化运行，提升交易平台综合承接能力。全年服务投标企业4.5万余户，评审专家1.67万余次，招标采购人和代理机构1.06万余次，外地企业参与投标率80%，中标率66%，改善公共资源交易市场环境。