榆林市建立“五项机制” 高位推动营商环境突破年行动走深走实

榆林营商

今年以来，榆林市始终把营商环境突破年行动作为“一把手”工程来抓，聚焦打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，立足职能职责，强化工作举措，建立“五项机制”，高位推动营商环境突破年行动走深走实。
    建立统筹联动机制，确保工作无缝衔接。坚持统筹协调。成立榆林市营商环境突破年工作领导小组（以下简称领导小组），以市长任组长，在市发改委设立领导小组办公室，负责统筹推进全市优化营商环境工作落实；各级各部门成立工作专班，主要负责同志为第一责任人，做到专人负责攻坚突破。坚持市县联动。市级部门做好对县市区的工作指导,推动形成上下一心、互促互动、共同优化营商环境的良好局面。各县市区将任务细化分解到相关部门和相关责任人，定期研究营商环境突破年建设存在的问题，及时报告需市级层面解决的事项。
    建立成效跟进机制，确保指标高位运行。建立“日推进、周调度、月通报、季点评、年考核”工作推进机制。日推进即市营商办日常工作实行日报制，每日通过微信群将工作开展情况报领导小组；周调度即市发改委分管负责人每周召开1次专题调度会，主要负责人每两周召开1次专题调度会，听取营商环境工作任务整体推进情况；月通报即领导小组按月召开例会，通报每月工作进展及排名，并形成会议确定事项，印发各责任单位具体落实；市营商办每月组织召开1次企业闭门会，听取企业代表建议意见，不断完善营商环境任务清单和工作机制；季点评即领导小组组长按季度组织召开点评会，总结工作成效、分析问题并安排部署重点工作。对各县市区、市级各部门营商环境工作进行综合排名通报，排名靠后的部门和单位作表态发言；年考核即营商环境突破年任务实行专项考核，市营商办制定出台考核办法，以考促干，以考促改，以考促优，确保营商环境各项指标争先进位，各项任务取得突破。
    建立工作核验机制，确保任务落实落细。市营商办每周至少开展2次现场调研，深入各县市区、部门，通过企业走访、项目审批跟办、暗访等方式，核验省市各项工作任务落实情况；市政研督查办会同市营商办每季度开展1次专项督查，就各级各部门营商环境突破年责任落实情况形成专项督查报告，作为季度点评的重要支撑；营商环境“体验官”按季度开展体验活动并形成详细报告，提出具体问题清单及整改建议举措。
    建立闭环管理机制，确保市场主体满意。畅通营商环境投诉举报渠道，依托榆林营商环境平台和“12345”营商环境专区，打造榆林“营商环境110”快速反应机制。针对市场主体反映的问题进行分解交办、跟踪督办，形成“诉求受理、交办督办、答复反馈、满意度回访”的全过程闭环管理机制，确保件件有落实、事事有回音。通过对所有问题线索进行整合、分析研判，定期形成我市营商环境投诉举报问题分析报告，集中发现一批企业群众办事遇到的共性问题，集中解决一批事关发展、事关民生的大事，集中曝光一批损害营商环境的典型案例。
    建立考核奖惩机制，确保干部担当有为。将各级各部门牵头责任、配合责任、宣传推广任务、投诉举报办理等重点任务纳入营商环境突破年专项考核。建立激励问责机制，对在省级以上推广的工作亮点及典型案例进行加分，对因工作不力被国家、省级或市级通报批评的进行扣分，对季度通报连续后进的单位主要负责人进行约谈。以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部在优化营商环境工作中担当作为。